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*采購人名稱

深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心

*采購方式

單一來源

計劃立項批文號

*資金來源

部門預(yù)算

*財政預(yù)算限額（元）

320,000

項目背景

深圳城市指數(shù)（Urban Index of Shenzhen，簡稱UIS）是深圳市為貫徹落實2025年中央城市工作會議精神、響應(yīng)構(gòu)建"人類命運共同體"倡議而創(chuàng)新推出的城市評估體系，旨在將深圳特區(qū)建立45年來從邊陲小鎮(zhèn)邁向國際化大都市的跨越式發(fā)展經(jīng)驗進行系統(tǒng)性提煉，向世界提供"中國方案"與"深圳經(jīng)驗"。

深港城市\建筑雙城雙年展（深圳）（UABB）是由深圳市政府主辦的兩年一度深港共建的文化盛事、全球推介的重要平臺、激活城市空間的先鋒實踐，已經(jīng)成長為極具國際影響力的文化品牌。UABB創(chuàng)立于2005年，是全球唯一以城市和城市化作為固定主題的國際雙年展，第十屆深雙以"城市劇場"為主題，于2026年1月30日開幕，首次邀請聯(lián)合國人居署、新加坡宜居中心加入，共同舉辦UIS研討會，助力深雙從"展覽"向"影響力平臺"升級。

為深化UIS與UABB品牌協(xié)同，擬采購專業(yè)策劃研究服務(wù)，開展《深圳城市指數(shù)（UIS）與深港雙年展（UABB）聯(lián)動策劃研究》工作，探索內(nèi)容共建、傳播協(xié)同、國際推廣、學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等融合路徑，打造具有全球影響力的城市治理知識平臺。

項目前期設(shè)計、規(guī)劃論證單位

無

投標(biāo)人資質(zhì)要求

注意：采購人根據(jù)項目所需提供明確、具體的資質(zhì)要求，資質(zhì)要求的內(nèi)容必須與項目等級相匹配且符合相關(guān)法律規(guī)定。（設(shè)置的投標(biāo)人資格要求必須提交有法律法規(guī)依據(jù)的證明文件，且不具備傾向性）

1）投標(biāo)人須在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有合法經(jīng)營資格的獨立法人或其他組織（提供營業(yè)執(zhí)照或法人、負(fù)責(zé)人等證明掃描件，原件備查）；

2）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許轉(zhuǎn)包、分包（不接受投標(biāo)人選用進口產(chǎn)品參與投標(biāo)）。

3）參與本項目投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（由供應(yīng)商在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。

4）參與本項目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況（由供應(yīng)商在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。

5）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的條件（由供應(yīng)商在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。

6）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（由供應(yīng)商在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。

注：“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”、“深圳信用網(wǎng)”以及“深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)”為供應(yīng)商信用信息的查詢渠道，相關(guān)信息以開標(biāo)當(dāng)日的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

需求內(nèi)容

*1、報價要求（明確分項報價要求）

1）本項目服務(wù)費采用包干制，應(yīng)包括服務(wù)成本、法定稅費和企業(yè)的利潤。由企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件所提供的資料自行測算投標(biāo)報價；一經(jīng)中標(biāo)，投標(biāo)報價總價作為中標(biāo)單位與采購人簽定的合同金額，合同期限內(nèi)不做調(diào)整。

2）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價，但不得以低于其企業(yè)成本的報價投標(biāo)；評標(biāo)時，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

3）投標(biāo)單位提供報價詳細清單。

4）在合同實施期間，服務(wù)費用不隨國家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場因素的變化而進行調(diào)整。

5）投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是本項目招標(biāo)范圍和招標(biāo)文件及合同條款上所列的各項內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，并以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的綜合單價或總價為依據(jù)。

6）例外地按招標(biāo)文件所列的清單中項目和數(shù)量填報綜合單價或總價。投標(biāo)人未填綜合單價或總價的項目，在實施后，將不得以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或總價內(nèi)。

7）投標(biāo)人應(yīng)充分了解項目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標(biāo)報價的情況，任何因忽視或誤解項目情況而導(dǎo)致的索賠或服務(wù)期限延長申請將不獲批準(zhǔn)。

8）投標(biāo)人不得期望通過索賠等方式獲取補償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項目投標(biāo)。各投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，應(yīng)充分考慮投標(biāo)報價的風(fēng)險。

*2、付款方式

本項目分三期支付合同款。

首期款：自雙方簽訂合同之日起20個工作日內(nèi)，根據(jù)中標(biāo)方提出的付款申請，采購方按照合同要求支付中標(biāo)方合同總價款的40%；

二期款：中標(biāo)方提交深圳城市指數(shù)（UIS）與深港雙年展（UABB）聯(lián)動策劃研究（初稿），經(jīng)采購方負(fù)責(zé)部門審查通過后20個工作日內(nèi)支付，采購方按照合同要求支付中標(biāo)方合同價款的40%。

尾款：中標(biāo)方提交完成本項目全部成果，并通過采購方成果驗收后20個工作日內(nèi)，采購方按照合同要求支付中標(biāo)方合同總價款的20%。

*3、履約保證金

履約保證金占合同金額的__0__%。

*4、違約責(zé)任

4.1采購方的責(zé)任

1）合同簽訂后，中標(biāo)方未展開工作前，由于采購方項目停止或其他自身原因而終止合同的，采購方償付中標(biāo)方合同總價款的10% ，人民幣 元；中標(biāo)方已展開工作的，采購方應(yīng)按完成的實際工作量支付項目價款，并按合同總價款的10%向中標(biāo)方支付有違約金。

2）采購方無正當(dāng)理由拒不接受服務(wù)、拒付合同價款，中標(biāo)方有權(quán)要求采購方接受服務(wù)并支付應(yīng)付的合同價款。采購方應(yīng)向中標(biāo)方支付本合同約定的合同總價款的  10%作為違約金。

3）采購方變更委托項目內(nèi)容、規(guī)模、條件，或?qū)λ峁┵Y料作較大修改時，應(yīng)于確定修改之日起  5 個工作日內(nèi)告知中標(biāo)方。因以上原因造成中標(biāo)方返工，工作量按本合同規(guī)定的計費標(biāo)準(zhǔn)計算未超過合同總價款的10 %時，中標(biāo)方予以免費返工；工作量按本合同規(guī)定的計費標(biāo)準(zhǔn)計算超過合同總價款的10%但未超過20%時，采購方應(yīng)按中標(biāo)方返工所耗工作量向中標(biāo)方支付返工費；工作量按本合同規(guī)定的計費標(biāo)準(zhǔn)計算達到或超過合同總價款的20%時，雙方應(yīng)協(xié)商簽訂補充協(xié)議或另行簽訂合同，重新明確有關(guān)條款。

4）采購方未按本合同約定，延遲或未足額支付合同價款的，中標(biāo)方有權(quán)要求采購方支付該階段未付合同價款每日2‰的逾期違約金，逾期違約金總額不超過合同總價款的10 %，且中標(biāo)方提交成果的時間順延。逾期超過5個工作日（含5個工作日）以上時，中標(biāo)方有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知采購方。因政府內(nèi)部付款審批原因?qū)е虏少彿竭t延付款的，不視為采購方逾期付款。

4.2中標(biāo)方的責(zé)任

1）合同簽訂后，如中標(biāo)方擅自中途終止或解除合同，中標(biāo)方向采購方賠償合同總價款的10%，人民幣 元，并歸還采購方預(yù)付的全部項目款。

2）未經(jīng)采購方許可，中標(biāo)方將本合同項目與第三方合作，或?qū)⒈竞贤瑯?biāo)的的全部或部分擅自轉(zhuǎn)包給第三方的，采購方有權(quán)要求中標(biāo)方終止與第三方的合同。中標(biāo)方應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任，并應(yīng)向采購方支付本合同總價款的10%的違約金。

3）如中標(biāo)方因自身原因不能履行合同義務(wù)或無法按照本合同的約定提供服務(wù)，采購方有權(quán)終止合同，損失由中標(biāo)方承擔(dān)，中標(biāo)方應(yīng)向采購方支付本合同總價款的 10 %的違約金，同時要求中標(biāo)方退回全部已收合同款項。

4）中標(biāo)方無正當(dāng)理由不按照本合同的約定提供服務(wù)或者違反規(guī)定的義務(wù)，采購方有權(quán)要求中標(biāo)方退還部分或者全部已付的合同款項，并應(yīng)向采購方支付本合同總價款的10%的違約金。

5）本合同履行期間，中標(biāo)方因自身原因未能按合同約定的日期(含協(xié)商延緩的日期)提交項目成果和造成驗收時間延后，檢測、驗收中的產(chǎn)品更改費由中標(biāo)方承擔(dān)。給采購方造成損失的，損害由中標(biāo)方承擔(dān)，每逾期一天須支付給采購方合同總價款的  2 ‰作為違約金，逾期違約金總額不超過合同總價款的 10  %。

6）由于中標(biāo)方工作的錯誤或遺漏造成項目成果驗收不合格的，采購方給予中標(biāo)方一定的寬限期，中標(biāo)方應(yīng)在寬限期內(nèi)無償予以重新開展工作或采取補救措施，以達到質(zhì)量要求，且應(yīng)免收受損失部分的合同價款，并支付合同總價款10%的違約金。如采購方提出異議后中標(biāo)方不作答復(fù)或者無理由推脫的或中標(biāo)方無法在寬限期內(nèi)完成整改的，采購方有權(quán)終止合同，損失由中標(biāo)方承擔(dān)，中標(biāo)方須退回合同全額費用，并要求中標(biāo)方支付合同總價款10 %的違約金。因項目成果不符合合同要求給采購方造成損失的，中標(biāo)方應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

7）中標(biāo)方未按本合同的約定，擅自修改已經(jīng)提交驗收的成果文件的，應(yīng)承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切后果，并賠償采購方合同總價款20%的違約金。

8）中標(biāo)方組織的項目組成員不符合本合同約定的工作內(nèi)容和技術(shù)要求，或未經(jīng)采購方同意，中標(biāo)方擅自變更約定的項目組主要成員，采購方有權(quán)責(zé)成中標(biāo)方采取補救措施或調(diào)整項目組主要成員構(gòu)成。

9）本項目最終成果驗收后 1年以內(nèi)，中標(biāo)方未按采購方要求就本項目提供必要解釋和接受咨詢的，采購方可要求中標(biāo)方承擔(dān)合同總價款10%的違約金，上述違約金可以在支付合同款項時優(yōu)先予以扣除。

10）合同履行期間，中標(biāo)方承擔(dān)第三方委托的本項目范圍內(nèi)有利益沖突的其他項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論合同正在履行或已履行完畢，采購方均有權(quán)追究中標(biāo)方責(zé)任，并要求中標(biāo)方支付合同總價款10%的違約金。

11）如中標(biāo)方提交的服務(wù)成果侵犯第三方合法權(quán)益的，一切法律責(zé)任均由中標(biāo)方承擔(dān)，同時中標(biāo)方保證采購方在第三方主張權(quán)益時免受損失，并賠償采購方合同總價款10%的違約金。

12）中標(biāo)方因過錯導(dǎo)致采購方蒙受重大經(jīng)濟損失，中標(biāo)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

*5、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和項目驗收要求

1）售后服務(wù)期限從最終成果驗收程序后1年以內(nèi)，中標(biāo)方應(yīng)配合采購方就本項目提供必要的解釋和咨詢。若國家有明確規(guī)定的質(zhì)量保證期高于此質(zhì)量保證期的，執(zhí)行國家規(guī)定。

2）安排專人負(fù)責(zé)售后技術(shù)支持，并提供其聯(lián)系手機、電話、傳真、email；如人員需要調(diào)整應(yīng)及時通知采購人。

3）項目初步成果驗收要求為采購方項目負(fù)責(zé)人簽字，最終成果驗收要求為采購方專題會議審議通過。

具體技術(shù)要求

提供服務(wù)總體要求、服務(wù)標(biāo)的（如人員、車輛、檢測對象、管理對象）數(shù)量情況、詳細具體的服務(wù)需求內(nèi)容及工作量情況（以能給供應(yīng)商準(zhǔn)確的報價依據(jù)，使不同供應(yīng)商的項目報價不至于差距過大作為判斷需求“詳細具體”的標(biāo)準(zhǔn)）

一、總體要求

項目成果要嚴(yán)格依照國家、省頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及政策要求，符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

二、工作內(nèi)容

內(nèi)容主要包括三部分：

（一）品牌資產(chǎn)梳理

系統(tǒng)梳理UIS的品牌定位、核心價值及傳播現(xiàn)狀，明確其在“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”六大維度的差異化價值主張，評估自發(fā)布以來的媒體報道量、社交聲量、官網(wǎng)數(shù)據(jù)等傳播覆蓋情況。同時，盤點UABB二十年發(fā)展歷程與品牌資產(chǎn)，總結(jié)其行業(yè)影響力、公眾認(rèn)知度及國際合作網(wǎng)絡(luò)。此外，選取國內(nèi)外同類品牌聯(lián)動案例（如威尼斯雙年展、上海城市空間藝術(shù)季等），研究其聯(lián)動模式與成功經(jīng)驗，為UIS與UABB的品牌聯(lián)動提供借鑒。

（二）受眾與需求分析

對UIS目標(biāo)受眾進行精細化畫像，按政策制定者、學(xué)術(shù)機構(gòu)、國際組織、專業(yè)從業(yè)者、公眾等類別，分析其關(guān)注點、信息獲取習(xí)慣及參與偏好。同時，分析UABB觀眾結(jié)構(gòu)，研究專業(yè)群體、普通市民、國際訪客等不同人群的參觀行為、內(nèi)容偏好及滿意度，識別兩個品牌在受眾層面的重疊與互補空間，為聯(lián)動策略提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）品牌聯(lián)動策略

基于上述梳理與分析，提出UIS與UABB的系統(tǒng)性品牌聯(lián)動策略，編制《UIS與UABB品牌聯(lián)動策劃報告》。報告應(yīng)明確聯(lián)動目標(biāo)與定位，設(shè)計內(nèi)容、活動、傳播、資源等多元化聯(lián)動模式，分階段制定實施路徑及首個聯(lián)動年度（2026—2027）重點活動安排，提出雙方合作的組織架構(gòu)與溝通協(xié)調(diào)機制。

三、提交成果

（1）深圳城市指數(shù)（UIS）與深港雙年展（UABB）聯(lián)動策劃研究報告，ppt/word格式，電子、紙質(zhì)各一份；

（2）2027年深圳城市指數(shù)（UIS）與深港雙年展（UABB）推廣策劃案，ppt/word格式，電子、紙質(zhì)各一份。

（3）深圳城市指數(shù)（UIS）與深港雙年展（UABB）常態(tài)化合作機制方案，ppt/word格式，電子、紙質(zhì)各一份。

（4）深圳城市指數(shù)（UIS）與深港雙年展（UABB）年度傳播與內(nèi)容策劃建議，ppt/word格式，電子、紙質(zhì)各一份。

商務(wù)需求

一、項目概況（介紹項目的背景及項目整體情況、項目目的及建設(shè)目標(biāo)）

從先行探路到深圳方案，從深圳出發(fā)到邁入國際視野，深圳城市指數(shù)（UIS：Urban Index of Shenzhen）的推出，是響應(yīng)全球治理倡議、全面貫徹中央城市工作會議精神、認(rèn)真落實自然資源部支持深圳全面深化改革要求、體現(xiàn)深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獞?zhàn)略舉措。2025年8月，深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心正式啟動深圳城市指數(shù)研究。2025年10月，UIS在中國海洋經(jīng)濟博覽會核心論壇上預(yù)發(fā)布，引發(fā)多家媒體關(guān)注。2025年12月，UIS在第十屆深港城市\建筑雙城雙年展展出，并在開幕式舉辦主旨論壇，向世界輸出深圳經(jīng)驗，引發(fā)全球關(guān)注。

為持續(xù)強化UIS成果的國際影響力，開展深圳城市指數(shù)（UIS）與深港雙年展（UABB）聯(lián)動策劃研究，通過研究兩個品牌的核心價值，提出UIS×UABB常態(tài)化合作機制方案，以及制定2027年UIS×UABB策劃案，完善UIS×UABB聯(lián)動策劃研究報告。

本項目旨在通過系統(tǒng)梳理深圳城市指數(shù)（UIS）與深港城市\(zhòng)建筑雙城雙年展（UABB）兩大品牌資產(chǎn)，深入分析目標(biāo)受眾與觀眾需求，制定科學(xué)有效的品牌聯(lián)動策略，推動UIS與UABB在內(nèi)容、活動、傳播、資源等方面的深度融合與協(xié)同發(fā)展，提升兩個品牌的國際影響力與公眾認(rèn)知度，助力深圳城市治理經(jīng)驗與城市文化成果的全球傳播，形成可落地、可評估的品牌聯(lián)動策劃方案，為后續(xù)聯(lián)合推廣與持續(xù)合作奠定堅實基礎(chǔ)。

二、項目所依據(jù)及參考的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)2026年第1次局黨組會議交辦事項，《關(guān)于雙年展（UABB）和深圳城市指數(shù)（UIS）有關(guān)工作》會議要求：請設(shè)計處會同發(fā)展中心研究 UABB與 APEC和 UIS的融合，進一步豐富內(nèi)涵，持續(xù)優(yōu)化與迭代升級，提升國際影響力；請發(fā)展中心會同法規(guī)處積極謀劃 “APEC-UIS全球城市治理中心（暫定名）” 的掛牌。

三、項目采購范圍（本次招標(biāo)的項目范圍，包括服務(wù)名稱、服務(wù)地點、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求等）

1.項目名稱：深圳城市指數(shù)（UIS）與深港雙年展（UABB）聯(lián)動策劃研究

2.服務(wù)地點：深圳市

3.服務(wù)內(nèi)容：包括兩個品牌的梳理和分析、UIS×UABB傳播與內(nèi)容策劃以及UIS×UABB合作機制共三部分。

四、項目服務(wù)期限（下達的計劃時間和實際服務(wù)期限不一致的，需列明實際服務(wù)期限）

本項目履行期限為自合同簽訂后6個月內(nèi)完成，遇有特殊情況，經(jīng)雙方協(xié)商后服務(wù)期限可適當(dāng)延長。

五、組織實施要求

為確保本項目工作開展管理規(guī)范、實施有力，中標(biāo)人應(yīng)成立項目組，對項目組各成員開展專業(yè)學(xué)習(xí)交流，并配合采購人組織、舉辦本項目各工作階段的匯報、審查等工作，并負(fù)責(zé)解答相關(guān)的問題。

六、成果要求、維護要求

（一）預(yù)期成果：

（1）深圳城市指數(shù)（UIS）與深港雙年展（UABB）聯(lián)動策劃研究報告，ppt/word格式，電子、紙質(zhì)各一份；

（2）2027年深圳城市指數(shù)（UIS）與深港雙年展（UABB）推廣策劃案，ppt/word格式，電子、紙質(zhì)各一份。

（3）深圳城市指數(shù)（UIS）與深港雙年展（UABB）常態(tài)化合作機制方案，ppt/word格式，電子、紙質(zhì)各一份。

（4）深圳城市指數(shù)（UIS）與深港雙年展（UABB）年度傳播與內(nèi)容策劃建議，ppt/word格式，電子、紙質(zhì)各一份。

（二）驗收要求

項目初步成果驗收要求為采購方項目負(fù)責(zé)人簽字，最終成果驗收要求為采購方專題會議審議通過。

七、售后服務(wù)內(nèi)容、要求和期限

自項目服務(wù)期限截止之日起1年內(nèi)，中標(biāo)方須與采購方保持全面溝通，隨時跟進與項目相關(guān)的工作，并就項目成果實際使用過程中出現(xiàn)的問題提供咨詢、分析和解決建議擬定。

其他要求

特定供應(yīng)商的名稱、項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式

特定供應(yīng)商

單位名稱： 深圳市雙年展公共藝術(shù)基金會

項目經(jīng)辦人：

聯(lián)系電話：