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深圳市2026年度建設(shè)項(xiàng)目土地供應(yīng)報批及監(jiān)測統(tǒng)計(jì)分析采購需求公示
發(fā)布時間:2026-04-30      開標(biāo)時間:   點(diǎn)擊次數(shù):5278

*項(xiàng)目名稱

深圳市2026年度建設(shè)項(xiàng)目土地供應(yīng)報批及監(jiān)測統(tǒng)計(jì)分析

*采購人名稱

深圳市規(guī)劃和自然資源局

*采購方式

集中采購(單一來源采購)

計(jì)劃立項(xiàng)批文號


*資金來源

一般公共預(yù)算

*財(cái)政預(yù)算限額(元)

1,105,000



項(xiàng)目背景

土地供應(yīng)作為國家空間治理和資源配置的核心工具,其意義貫穿經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和制度多個維度,深刻影響著區(qū)域發(fā)展與民生福祉。土地供應(yīng)報批是指在土地供應(yīng)前期依法對項(xiàng)目用地的現(xiàn)狀情況、規(guī)劃管控情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況、自然資源保護(hù)情況、歷史文化保護(hù)情況、城市支撐體系等相關(guān)情況進(jìn)行審核。高質(zhì)量的土地供應(yīng)報批能確保精準(zhǔn)供地,推動資源要素更快、更優(yōu)配置,促進(jìn)城市能級、民生獲得感持續(xù)攀升,助力深圳市城市高質(zhì)量發(fā)展。因此,要加強(qiáng)土地供應(yīng)報批工作,以保障我市民生的重大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),支撐我市的社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、規(guī)劃論證單位

投標(biāo)人資質(zhì)要求

注意:采購人根據(jù)項(xiàng)目所需提供明確、具體的資質(zhì)要求,資質(zhì)要求的內(nèi)容必須與項(xiàng)目等級相匹配且符合相關(guān)法律規(guī)定。(設(shè)置的投標(biāo)人資格要求必須提交有法律法規(guī)依據(jù)的證明文件,且不具備傾向性)

1)投標(biāo)人須在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有合法經(jīng)營資格的獨(dú)立法人或其他組織(提供營業(yè)執(zhí)照或法人、負(fù)責(zé)人等證明掃描件,原件備查);

2)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包、轉(zhuǎn)包;

3)參與本項(xiàng)目投標(biāo)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(由供應(yīng)商在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明);

4)參與本項(xiàng)目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況(由供應(yīng)商在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明)

5)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的條件(由供應(yīng)商在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明);

6)未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(由供應(yīng)商在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明)。

注:“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”、“深圳信用網(wǎng)”以及“深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)”為供應(yīng)商信用信息的查詢渠道,相關(guān)信息以開標(biāo)當(dāng)日的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

需求內(nèi)容

*1、報價要求(明確分項(xiàng)報價要求)

1)本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)采用包干制,應(yīng)包括服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和企業(yè)的利潤。由企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件所提供的資料自行測算投標(biāo)報價;一經(jīng)中標(biāo),投標(biāo)報價總價作為中標(biāo)單位與采購人簽定的合同金額,合同期限內(nèi)不做調(diào)整。

2)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價,但不得以低于其企業(yè)成本的報價投標(biāo);評標(biāo)時,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

3)投標(biāo)單位提供報價詳細(xì)清單。

4)在合同實(shí)施期間,服務(wù)費(fèi)用不隨國家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場因素的變化而進(jìn)行調(diào)整。

5)投標(biāo)人的投標(biāo)報價,應(yīng)是本項(xiàng)目招標(biāo)范圍和招標(biāo)文件及合同條款上所列的各項(xiàng)內(nèi)容中所述的全部,不得以任何理由予以重復(fù),并以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的綜合單價或總價為依據(jù)。

6)例外地按招標(biāo)文件所列的清單中項(xiàng)目和數(shù)量填報綜合單價或總價。投標(biāo)人未填綜合單價或總價的項(xiàng)目,在實(shí)施后,將不得以支付,并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它有價款的綜合單價或總價內(nèi)。

7)投標(biāo)人應(yīng)充分了解項(xiàng)目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標(biāo)報價的情況,任何因忽視或誤解項(xiàng)目情況而導(dǎo)致的索賠或服務(wù)期限延長申請將不獲批準(zhǔn)。

8)投標(biāo)人不得期望通過索賠等方式獲取補(bǔ)償,否則,除可能遭到拒絕外,還可能將被作為不良行為記錄在案,并可能影響其以后參加政府采購的項(xiàng)目投標(biāo)。各投標(biāo)人在投標(biāo)報價時,應(yīng)充分考慮投標(biāo)報價的風(fēng)險。

*2、付款方式

本項(xiàng)目分三期支付合同款。

首期款:自雙方簽訂合同之日起20個工作日內(nèi),根據(jù)中標(biāo)方提交的項(xiàng)目實(shí)施方案及付款申請,采購方按照合同要求支付中標(biāo)方合同總價款的40%;

二期款:中標(biāo)方提交完成初步成果,經(jīng)采購方負(fù)責(zé)處室審查通過后20個工作日內(nèi)支付,采購方按照合同要求支付中標(biāo)方合同總價款的20%;

尾款:中標(biāo)方提交完成本項(xiàng)目全部成果,并通過采購方成果驗(yàn)收后20個工作日內(nèi),采購方按照合同要求支付中標(biāo)方合同總價款的40%。

*3、履約保證金

無。

*4、違約責(zé)任

合同生效后,雙方不得任意終止合同,否則賠償對方合同總價款的10%作為違約金。

4.1 采購方的責(zé)任

1)合同簽訂后,中標(biāo)方未展開工作前,由于采購方項(xiàng)目停止或其他自身原因而終止合同的,采購方償付中標(biāo)方合同總價款的10%;中標(biāo)方已展開工作的,采購方應(yīng)按完成的實(shí)際工作量支付項(xiàng)目價款,并按合同總價款的10%向中標(biāo)方支付有違約金。

2)采購方無正當(dāng)理由拒不接受服務(wù)、拒付合同價款,中標(biāo)方有權(quán)要求采購方接受服務(wù)并支付應(yīng)付的合同價款。采購方應(yīng)向中標(biāo)方支付合同約定的合同總價款的10%作為違約金。

3)采購方變更委托項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模、條件,或?qū)λ峁┵Y料作較大修改時,應(yīng)于確定修改之日起5個工作日內(nèi)告知中標(biāo)方。因以上原因造成中標(biāo)方返工,工作量按合同規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算未超過合同總價款的10%時,中標(biāo)方予以免費(fèi)返工;工作量按合同規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超過合同總價款的10%但未超過20%時,采購方應(yīng)按中標(biāo)方返工所耗工作量向中標(biāo)方支付返工費(fèi);工作量按合同規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算達(dá)到或超過合同總價款的20%時,雙方應(yīng)協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議或另行簽訂合同,重新明確有關(guān)條款。

4)采購方未按合同約定,延遲或未足額支付合同價款的,中標(biāo)方有權(quán)要求采購方支付該階段未付合同價款每日2‰的逾期違約金,逾期違約金總額不超過合同總價款的10%,且中標(biāo)方提交成果的時間順延。逾期超過5個工作日(含5個工作日)以上時,中標(biāo)方有權(quán)暫停履行下階段工作,并書面通知采購方。因政府內(nèi)部付款審批原因?qū)е虏少彿竭t延付款的,不視為采購方逾期付款。

4.2 中標(biāo)方的責(zé)任

1)合同簽訂后,如中標(biāo)方擅自中途終止或解除合同,中標(biāo)方向采購方賠償合同總價款的10%,并歸還采購方預(yù)付的全部項(xiàng)目款。

2)未經(jīng)采購方許可,中標(biāo)方將合同項(xiàng)目與第三方合作,或?qū)⒑贤瑯?biāo)的的全部或部分擅自轉(zhuǎn)包給第三方的,采購方有權(quán)要求中標(biāo)方終止與第三方的合同。中標(biāo)方應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任,并應(yīng)向采購方支付合同總價款的10%的違約金。

3)如中標(biāo)方因自身原因不能履行合同義務(wù)或無法按照合同的約定提供服務(wù),采購方有權(quán)終止合同,損失由中標(biāo)方承擔(dān),中標(biāo)方應(yīng)向采購方支付合同總價款的10%的違約金,同時要求中標(biāo)方退回全部已收合同款項(xiàng)。

4)中標(biāo)方無正當(dāng)理由不按照合同的約定提供服務(wù)或者違反規(guī)定的義務(wù),采購方有權(quán)要求中標(biāo)方退還部分或者全部已付的合同款項(xiàng),并應(yīng)向采購方支付合同總價款的10%的違約金。

5)合同履行期間,中標(biāo)方因自身原因未能按合同約定的日期(含協(xié)商延緩的日期)提交項(xiàng)目成果和造成驗(yàn)收時間延后,檢測、驗(yàn)收中的產(chǎn)品更改費(fèi)由中標(biāo)方承擔(dān)。給采購方造成損失的,損害由中標(biāo)方承擔(dān),每逾期一天須支付給采購方合同總價款的2‰作為違約金,逾期違約金總額不超過合同總價款的10%。

6)由于中標(biāo)方工作的錯誤或遺漏造成項(xiàng)目成果驗(yàn)收不合格的,采購方給予中標(biāo)方一定的寬限期,中標(biāo)方應(yīng)在寬限期內(nèi)無償予以重新開展工作或采取補(bǔ)救措施,以達(dá)到質(zhì)量要求,且應(yīng)免收受損失部分的合同價款,并支付合同總價款10%的違約金。如采購方提出異議后中標(biāo)方不作答復(fù)或者無理由推脫的或中標(biāo)方無法在寬限期內(nèi)完成整改的,采購方有權(quán)終止合同,損失由中標(biāo)方承擔(dān),中標(biāo)方須退回合同全額費(fèi)用,并要求中標(biāo)方支付合同總價款10%的違約金。因項(xiàng)目成果不符合合同要求給采購方造成損失的,中標(biāo)方應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

7)中標(biāo)方未按合同的約定,擅自修改已經(jīng)提交驗(yàn)收的成果文件的,應(yīng)承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切后果,并賠償采購方合同總價款20%的違約金。

8)中標(biāo)方組織的項(xiàng)目組成員不符合合同約定的工作內(nèi)容和技術(shù)要求,或未經(jīng)采購方同意,中標(biāo)方擅自變更約定的項(xiàng)目組主要成員,采購方有權(quán)責(zé)成中標(biāo)方采取補(bǔ)救措施或調(diào)整項(xiàng)目組主要成員構(gòu)成。

9)本項(xiàng)目最終成果驗(yàn)收后1年以內(nèi),中標(biāo)方未按采購方要求就本項(xiàng)目提供必要解釋和接受咨詢的,采購方可要求中標(biāo)方承擔(dān)合同總價款10%的違約金,上述違約金可以在支付合同款項(xiàng)時優(yōu)先予以扣除。

10)合同履行期間,中標(biāo)方承擔(dān)第三方委托的本項(xiàng)目范圍內(nèi)有利益沖突的其他項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論合同正在履行或已履行完畢,采購方均有權(quán)追究中標(biāo)方責(zé)任,并要求中標(biāo)方支付合同總價款10%的違約金。

11)如中標(biāo)方提交的服務(wù)成果侵犯第三方合法權(quán)益的,一切法律責(zé)任均由中標(biāo)方承擔(dān),同時中標(biāo)方保證采購方在第三方主張權(quán)益時免受損失,并賠償采購方合同總價款10%的違約金。

12)中標(biāo)方因過錯導(dǎo)致采購方蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失,中標(biāo)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

*5、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收要求

5.1服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督要求

1)售后服務(wù)期限從最后成果提交采購人之日起一年。

2)在售后服務(wù)期限內(nèi)提供相關(guān)咨詢、協(xié)調(diào)、項(xiàng)目審查和報告更新等技術(shù)支持。

3)安排專人負(fù)責(zé)售后技術(shù)支持,并提供其聯(lián)系手機(jī)、電話、傳真、email;如人員需要調(diào)整應(yīng)及時通知采購人。

5.2項(xiàng)目驗(yàn)收要求

初步成果驗(yàn)收要求為采購方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,最終成果驗(yàn)收需經(jīng)市規(guī)劃和自然資源局局專題會驗(yàn)收通過。

具體技術(shù)要求

1、總體要求

1)項(xiàng)目成果要嚴(yán)格依照國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及政策要求,符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);

2)中標(biāo)方需具備有多年的國土行業(yè)管理、研究經(jīng)驗(yàn),了解和熟悉建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和土地供應(yīng)報批相關(guān)政策要求。

2、工作內(nèi)容

1)深圳市2026年度市投市建類建設(shè)項(xiàng)目土地供應(yīng)方案報批符合性/合規(guī)性評估

每個項(xiàng)目需開展下列工作內(nèi)容:

①工作準(zhǔn)備:與項(xiàng)目建設(shè)單位協(xié)調(diào)溝通、資料收集與分析、宣傳動員等。

②技術(shù)準(zhǔn)備:技術(shù)設(shè)計(jì)、工作圖層準(zhǔn)備、土地供應(yīng)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)整理分析及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化,收集各管理局上報建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)文本材料及圖件,以及其他相關(guān)資料等。

③空間管控要素評估:對建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行評估,包括現(xiàn)狀情況、規(guī)劃管控情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況、自然資源保護(hù)情況、歷史文化保護(hù)情況、城市支撐體系等六大類50余項(xiàng)空間管控要素。

出具管控要素評估意見:針對每項(xiàng)空間管控要素出具評估意見。

⑤為各管理局開展建設(shè)項(xiàng)目土地供應(yīng)(不含城市更新)工作提供技術(shù)支持。

2)深圳市2026年度建設(shè)項(xiàng)目土地供應(yīng)方案審批監(jiān)測與評估(不包含城市更新)

需開展下列工作內(nèi)容:

①深圳市2026年度建設(shè)項(xiàng)目土地供應(yīng)方案審批監(jiān)測,包括項(xiàng)目清單質(zhì)量檢查和項(xiàng)目清單月度更新。

②深圳市2026年度區(qū)級土地供應(yīng)報批工作評估

每年梳理整理區(qū)政府審批的土地供應(yīng)材料及清單等,對區(qū)政府審批情況從規(guī)范性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行評估。

3、成果要求

《深圳市2026年度建設(shè)項(xiàng)目用地土地供應(yīng)報批及監(jiān)測評估報告》,doc格式、電子、紙質(zhì),數(shù)量1)。

成果交付形式及數(shù)量:按深圳市規(guī)劃和自然資源局的具體要求交付。

成果交付時間及地點(diǎn):項(xiàng)目按照合同要求的時間節(jié)點(diǎn)完成。提交地點(diǎn)為深圳市規(guī)劃和自然資源局。

4、人員安排

項(xiàng)目方必須獨(dú)立設(shè)置項(xiàng)目組,有固定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人。

(一)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人需有多年國土行業(yè)管理與研究經(jīng)驗(yàn),了解和熟悉土地管理相關(guān)法律法規(guī)和土地利用管理相關(guān)政策,參與過土地利用管理和土地政策相關(guān)的項(xiàng)目。

(二)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人需具備國土專業(yè)高級職稱。

(三)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員不能少于5人。

(四)在項(xiàng)目工作周期內(nèi),項(xiàng)目組應(yīng)按照上述要求安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)成員,不得隨意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

 

商務(wù)需求

1、項(xiàng)目概況

建設(shè)項(xiàng)目土地供應(yīng)不僅是國土空間用途管制的重要環(huán)節(jié),也是落實(shí)國土空間規(guī)劃的主要實(shí)施手段。同時土地供應(yīng)報批是自然資源部門在建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)前進(jìn)行的空間管控、合法性等方面審查,為項(xiàng)目建設(shè)重要的前期工作之一。因此,要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目土地供應(yīng)報批工作,以保障我市民生的重大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),支撐我市的社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

2、項(xiàng)目所依據(jù)及參考的標(biāo)準(zhǔn)

1《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正);

2《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)2023年重大項(xiàng)目自然資源服務(wù)支撐清單的通知》(粵自然資函〔2023〕408號);

3《深圳市人民政府關(guān)于規(guī)劃和自然資源行政職權(quán)調(diào)整的決定》(深圳市人民政府令第351號);

4《市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市政府審批類建設(shè)項(xiàng)目用地土地供應(yīng)方案的通知》(深規(guī)劃資源發(fā)〔2024〕18號);

5《市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地供應(yīng)報批工作的通知》(深規(guī)劃資源發(fā)〔2023〕199號,以下簡稱199號文)。

3、項(xiàng)目采購范圍(本次招標(biāo)的項(xiàng)目范圍,包括服務(wù)名稱、服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求等)

3.1服務(wù)名稱:《深圳市2026年度建設(shè)項(xiàng)目土地供應(yīng)報批及監(jiān)測統(tǒng)計(jì)分析》

3.2服務(wù)地點(diǎn):深圳市

3.3服務(wù)內(nèi)容:

1)深圳市2026年度市投市建類建設(shè)項(xiàng)目土地供應(yīng)方案報批符合性/合規(guī)性評估

2)深圳市2026年度建設(shè)項(xiàng)目土地供應(yīng)方案審批監(jiān)測與評估(不包含城市更新)

4、項(xiàng)目服務(wù)期限(下達(dá)的計(jì)劃時間和實(shí)際服務(wù)期限不一致的,需列明實(shí)際服務(wù)期限)

本項(xiàng)目計(jì)劃自2026年7月8日至2027年7月7日止。由于項(xiàng)目屬于每年例行開展的常規(guī)性項(xiàng)目,實(shí)際工作進(jìn)展和進(jìn)度安排以當(dāng)年國家、省、市的相關(guān)要求為準(zhǔn),無法明確安排,具體工作進(jìn)度以實(shí)際發(fā)生的具體時間進(jìn)度為準(zhǔn)。

5、組織實(shí)施要求

為確保本項(xiàng)目工作開展管理規(guī)范、實(shí)施有力,中標(biāo)人應(yīng)成立項(xiàng)目組,按采購方要求完成成果,并配合采購方完成關(guān)于本項(xiàng)目各工作階段的匯報、審查等工作,同時負(fù)責(zé)解答相關(guān)的問題。

6、成果要求

《深圳市2026年度建設(shè)項(xiàng)目用地土地供應(yīng)報批及監(jiān)測評估報告》,doc格式、電子、紙質(zhì),數(shù)量1)。

成果交付形式及數(shù)量:按深圳市規(guī)劃和自然資源局的具體要求交付。

成果交付時間及地點(diǎn):項(xiàng)目按照合同要求的時間節(jié)點(diǎn)完成。提交地點(diǎn)為深圳市規(guī)劃和自然資源局。

7、項(xiàng)目人員安排要求

項(xiàng)目方必須獨(dú)立設(shè)置項(xiàng)目組,有固定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人。

(一)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人需有多年國土行業(yè)管理與研究經(jīng)驗(yàn),了解和熟悉土地管理相關(guān)法律法規(guī)和土地利用管理相關(guān)政策,參與過土地利用管理和土地政策相關(guān)的項(xiàng)目。

(二)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人需具備國土專業(yè)高級職稱。

(三)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員不能少于5人。

(四)在項(xiàng)目工作周期內(nèi),項(xiàng)目組應(yīng)按照上述要求安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)成員,不得隨意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

8、售后服務(wù)內(nèi)容、要求和期限

1)售后服務(wù)期限從最后成果提交采購人之日起一年。

2)在售后服務(wù)期限內(nèi)提供相關(guān)咨詢、協(xié)調(diào)、項(xiàng)目審查和報告更新等技術(shù)支持。

3)安排專人負(fù)責(zé)售后技術(shù)支持,并提供其聯(lián)系手機(jī)、電話、傳真、email;如人員需要調(diào)整應(yīng)及時通知采購人。

(以上內(nèi)容,可根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目作增減)

其他要求

特定供應(yīng)商的名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式

特定供應(yīng)商

單位名稱:深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心

項(xiàng)目經(jīng)辦人:

聯(lián)系電話:


 
 
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