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三方誠(chéng)信  >  招標(biāo)采購(gòu)
2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃實(shí)施成效模型構(gòu)建與優(yōu)化路徑采購(gòu)需求公示
發(fā)布時(shí)間:2026-04-23      開(kāi)標(biāo)時(shí)間:   點(diǎn)擊次數(shù):3001

*項(xiàng)目名稱

2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃實(shí)施成效模型構(gòu)建與優(yōu)化路徑

*采購(gòu)人名稱

深圳市規(guī)劃和自然資源局

*采購(gòu)方式

自行采購(gòu)(單一來(lái)源采購(gòu))

計(jì)劃立項(xiàng)批文號(hào)


*資金來(lái)源

部門(mén)預(yù)算

*財(cái)政預(yù)算限額(元)

880,000



項(xiàng)目背景

深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市規(guī)劃委員會(huì)”)是深圳市人民政府依據(jù)《深圳市城市規(guī)劃條例》設(shè)立的法定機(jī)構(gòu),在城市規(guī)劃決策、公眾參與、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出:“加強(qiáng)城市工作干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè),培養(yǎng)城市規(guī)劃、建設(shè)、治理等各類專業(yè)人才,打造城市領(lǐng)域高端智庫(kù)。”深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)2024年第一次會(huì)議要求:“市規(guī)劃委員會(huì)要立足新起點(diǎn)、面對(duì)新形勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮委員專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢和統(tǒng)籌平臺(tái)作用,集智集力、群策群力,共同把深圳這座超大型城市規(guī)劃好、建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好,讓城市發(fā)展更上水平、更具品質(zhì)、更有魅力?!?025年9月,根據(jù)市委編辦的批復(fù),在市規(guī)劃和自然資源局單設(shè)市城市規(guī)劃委員會(huì)秘書(shū)處,主要職能包括研究協(xié)調(diào)規(guī)劃委員會(huì)議題、重大事項(xiàng)調(diào)查研究等。11月26日,代金濤副市長(zhǎng)主持召開(kāi)市城市空間整備項(xiàng)目指揮部會(huì)議,會(huì)上再次要求要充分發(fā)揮市城市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢和統(tǒng)籌平臺(tái)作用,并優(yōu)化議題設(shè)置、豐富議事形式等。

在此背景下,通過(guò)開(kāi)展2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢的重大規(guī)劃實(shí)施成效模型(評(píng)價(jià)體系)構(gòu)建與優(yōu)化路徑項(xiàng)目,科學(xué)評(píng)估市規(guī)劃委員會(huì)審議審批項(xiàng)目的實(shí)施效果,不斷優(yōu)化規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力措施,具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

(一)開(kāi)展本項(xiàng)目有利于促進(jìn)規(guī)劃管理工作從“過(guò)程合規(guī)”邁向“結(jié)果增效”。中央城市工作會(huì)議明確指出,要轉(zhuǎn)變城市工作重心,更加注重治理投入;轉(zhuǎn)變城市工作方法,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當(dāng)前,深圳市已進(jìn)入“存量提質(zhì)增效”的城市發(fā)展新階段,城市規(guī)劃建設(shè)的重心從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升和精細(xì)治理。作為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),深圳面臨著空間資源緊約束、發(fā)展需求多元化、治理能力現(xiàn)代化等多重挑戰(zhàn),對(duì)市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢工作的科學(xué)性與精準(zhǔn)性提出了更高要求。重大規(guī)劃實(shí)施成效具有長(zhǎng)期性,其對(duì)城市具體影響暫無(wú)權(quán)威、量化的結(jié)論。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)模型(評(píng)價(jià)體系),滾動(dòng)跟蹤總結(jié)市規(guī)劃委員會(huì)審批審議重大規(guī)劃實(shí)施的效果,為未來(lái)的決策提供的實(shí)證依據(jù)。

(二)開(kāi)展本項(xiàng)目將賦能科學(xué)決策,是引領(lǐng)深圳高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。本項(xiàng)目旨在:一是通過(guò)構(gòu)建多維度重大規(guī)劃實(shí)施成效模型(評(píng)價(jià)體系),建立規(guī)劃委員會(huì)決策的“校準(zhǔn)器”,以提升決策的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和前瞻性;二是推動(dòng)形成“決策—評(píng)估—反饋—優(yōu)化”的閉環(huán)管理,構(gòu)建規(guī)劃委員會(huì)未來(lái)發(fā)展的“導(dǎo)航系統(tǒng)”,促進(jìn)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行更高效、科學(xué);三是通過(guò)總結(jié)重大規(guī)劃實(shí)施的綜合效益,打造深圳經(jīng)驗(yàn)的“萃取器”,提煉深圳規(guī)劃模式。

項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、規(guī)劃論證單位

無(wú)

投標(biāo)人資質(zhì)要求

注意:采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目所需提供明確、具體的資質(zhì)要求,資質(zhì)要求的內(nèi)容必須與項(xiàng)目等級(jí)相匹配且符合相關(guān)法律規(guī)定。(設(shè)置的投標(biāo)人資格要求必須提交有法律法規(guī)依據(jù)的證明文件,且不具備傾向性)

1)具有獨(dú)立法人資格;

2)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許轉(zhuǎn)包、分包(不接受投標(biāo)人選用進(jìn)口產(chǎn)品參與投標(biāo))。

3)參與本項(xiàng)目投標(biāo)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄(由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明)。

4)參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)不存在被有關(guān)部門(mén)禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)且在有效期內(nèi)的情況(由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明)。

5)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款的條件(由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明)。

6)未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(由供應(yīng)商在《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明)。

注:“信用中國(guó)”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“深圳信用網(wǎng)”以及“深圳市政府采購(gòu)監(jiān)管網(wǎng)”為供應(yīng)商信用信息的查詢渠道,相關(guān)信息以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

需求內(nèi)容

*1、報(bào)價(jià)要求(明確分項(xiàng)報(bào)價(jià)要求)

1)本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)采用包干制,應(yīng)包括服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和企業(yè)的利潤(rùn)。由企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件所提供的資料自行測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià);一經(jīng)中標(biāo),投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)作為中標(biāo)單位與采購(gòu)人簽定的合同金額,合同期限內(nèi)不做調(diào)整。

2)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報(bào)價(jià),但不得以低于其企業(yè)成本的報(bào)價(jià)投標(biāo);評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

3)投標(biāo)單位提供報(bào)價(jià)詳細(xì)清單。

4)在合同實(shí)施期間,服務(wù)費(fèi)用不隨國(guó)家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)因素的變化而進(jìn)行調(diào)整。

5)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)是本項(xiàng)目招標(biāo)范圍和招標(biāo)文件及合同條款上所列的各項(xiàng)內(nèi)容中所述的全部,不得以任何理由予以重復(fù),并以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的綜合單價(jià)或總價(jià)為依據(jù)。

6)例外地按招標(biāo)文件所列的清單中項(xiàng)目和數(shù)量填報(bào)綜合單價(jià)或總價(jià)。投標(biāo)人未填綜合單價(jià)或總價(jià)的項(xiàng)目,在實(shí)施后,將不得以支付,并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它有價(jià)款的綜合單價(jià)或總價(jià)內(nèi)。

7)投標(biāo)人應(yīng)充分了解項(xiàng)目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況,任何因忽視或誤解項(xiàng)目情況而導(dǎo)致的索賠或服務(wù)期限延長(zhǎng)申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)。

8)投標(biāo)人不得期望通過(guò)索賠等方式獲取補(bǔ)償,否則,除可能遭到拒絕外,還可能將被作為不良行為記錄在案,并可能影響其以后參加政府采購(gòu)的項(xiàng)目投標(biāo)。各投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)充分考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

*2、付款方式

本項(xiàng)目分三期支付合同款。

首期款:自雙方簽訂合同之日起20個(gè)工作日內(nèi),中標(biāo)方提交工作方案,根據(jù)中標(biāo)方提出的付款申請(qǐng),根據(jù)中標(biāo)方提出的付款申請(qǐng),采購(gòu)方按照合同要求支付中標(biāo)方合同總價(jià)款的30%;

二期款:中標(biāo)方提交《2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃典型案例分析報(bào)告》(初稿),經(jīng)采購(gòu)方負(fù)責(zé)處室審查通過(guò)后20個(gè)工作日內(nèi)支付,采購(gòu)方按照合同要求支付中標(biāo)方合同總價(jià)款的40%;

尾款:中標(biāo)方提交完成本項(xiàng)目全部成果,并通過(guò)采購(gòu)方成果驗(yàn)收后20個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)方按照合同要求支付中標(biāo)方合同總價(jià)款的30%。

*3、履約保證金

履約保證金占合同金額的__0__%。

*4、違約責(zé)任

4.1采購(gòu)方的責(zé)任

1)合同簽訂后,中標(biāo)方未展開(kāi)工作前,由于采購(gòu)方項(xiàng)目停止或其他自身原因而終止合同的,采購(gòu)方償付中標(biāo)方合同總價(jià)款的 5 % ,人民幣 元;中標(biāo)方已展開(kāi)工作的,采購(gòu)方應(yīng)按完成的實(shí)際工作量支付項(xiàng)目?jī)r(jià)款,并按合同總價(jià)款的 5  %向中標(biāo)方支付有違約金。

2)采購(gòu)方無(wú)正當(dāng)理由拒不接受服務(wù)、拒付合同價(jià)款,中標(biāo)方有權(quán)要求采購(gòu)方接受服務(wù)并支付應(yīng)付的合同價(jià)款。采購(gòu)方應(yīng)向中標(biāo)方支付本合同約定的合同總價(jià)款的  5  %作為違約金。

3)采購(gòu)方變更委托項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、條件,或?qū)λ峁┵Y料作較大修改時(shí),應(yīng)于確定修改之日起  7 個(gè)工作日內(nèi)告知中標(biāo)方。因以上原因造成中標(biāo)方返工,工作量按本合同規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算未超過(guò)合同總價(jià)款的  5 %時(shí),中標(biāo)方予以免費(fèi)返工;工作量按本合同規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超過(guò)合同總價(jià)款的 5  %但未超過(guò)  30 %時(shí),采購(gòu)方應(yīng)按中標(biāo)方返工所耗工作量向中標(biāo)方支付返工費(fèi);工作量按本合同規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算達(dá)到或超過(guò)合同總價(jià)款的 30  %時(shí),雙方應(yīng)協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議或另行簽訂合同,重新明確有關(guān)條款。

4)采購(gòu)方未按本合同約定,延遲或未足額支付合同價(jià)款的,中標(biāo)方有權(quán)要求采購(gòu)方支付該階段未付合同價(jià)款每日 0.5  ‰的逾期違約金,逾期違約金總額不超過(guò)合同總價(jià)款的  30 %,且中標(biāo)方提交成果的時(shí)間順延。逾期超過(guò)30個(gè)工作日(含30個(gè)工作日)以上時(shí),中標(biāo)方有權(quán)暫停履行下階段工作,并書(shū)面通知采購(gòu)方。因政府內(nèi)部付款審批原因?qū)е虏少?gòu)方遲延付款的,不視為采購(gòu)方逾期付款。

4.2中標(biāo)方的責(zé)任

1)合同簽訂后,如中標(biāo)方擅自中途終止或解除合同,中標(biāo)方向采購(gòu)方賠償合同總價(jià)款的5 %,人民幣 元,并歸還采購(gòu)方預(yù)付的全部項(xiàng)目款。

2)未經(jīng)采購(gòu)方許可,中標(biāo)方將本合同項(xiàng)目與第三方合作,或?qū)⒈竞贤瑯?biāo)的的全部或部分擅自轉(zhuǎn)包給第三方的,采購(gòu)方有權(quán)要求中標(biāo)方終止與第三方的合同。中標(biāo)方應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任,并應(yīng)向采購(gòu)方支付本合同總價(jià)款的 5  %的違約金。

3)如中標(biāo)方因自身原因不能履行合同義務(wù)或無(wú)法按照本合同的約定提供服務(wù),采購(gòu)方有權(quán)終止合同,損失由中標(biāo)方承擔(dān),中標(biāo)方應(yīng)向采購(gòu)方支付本合同總價(jià)款的 5  %的違約金,同時(shí)要求中標(biāo)方退回全部已收合同款項(xiàng)。

4)中標(biāo)方無(wú)正當(dāng)理由不按照本合同的約定提供服務(wù)或者違反規(guī)定的義務(wù),采購(gòu)方有權(quán)要求中標(biāo)方退還部分或者全部已付的合同款項(xiàng),并應(yīng)向采購(gòu)方支付本合同總價(jià)款的 0.5 %的違約金。

5)本合同履行期間,中標(biāo)方因自身原因未能按合同約定的日期(含協(xié)商延緩的日期)提交項(xiàng)目成果和造成驗(yàn)收時(shí)間延后,檢測(cè)、驗(yàn)收中的產(chǎn)品更改費(fèi)由中標(biāo)方承擔(dān)。給采購(gòu)方造成損失的,損害由中標(biāo)方承擔(dān),每逾期一天須支付給采購(gòu)方合同總價(jià)款的  0.5 ‰作為違約金,逾期違約金總額不超過(guò)合同總價(jià)款的 10  %。

6)由于中標(biāo)方工作的錯(cuò)誤或遺漏造成項(xiàng)目成果驗(yàn)收不合格的,采購(gòu)方給予中標(biāo)方一定的寬限期,中標(biāo)方應(yīng)在寬限期內(nèi)無(wú)償予以重新開(kāi)展工作或采取補(bǔ)救措施,以達(dá)到質(zhì)量要求,且應(yīng)免收受損失部分的合同價(jià)款,并支付合同總價(jià)款  5  %的違約金。如采購(gòu)方提出異議后中標(biāo)方不作答復(fù)或者無(wú)理由推脫的或中標(biāo)方無(wú)法在寬限期內(nèi)完成整改的,采購(gòu)方有權(quán)終止合同,損失由中標(biāo)方承擔(dān),中標(biāo)方須退回合同全額費(fèi)用,并要求中標(biāo)方支付合同總價(jià)款5 %的違約金。因項(xiàng)目成果不符合合同要求給采購(gòu)方造成損失的,中標(biāo)方應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

7)中標(biāo)方未按本合同的約定,擅自修改已經(jīng)提交驗(yàn)收的成果文件的,應(yīng)承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切后果,并賠償采購(gòu)方合同總價(jià)款  5 %的違約金。

8)中標(biāo)方組織的項(xiàng)目組成員不符合本合同約定的工作內(nèi)容和技術(shù)要求,或未經(jīng)采購(gòu)方同意,中標(biāo)方擅自變更約定的項(xiàng)目組主要成員,采購(gòu)方有權(quán)責(zé)成中標(biāo)方采取補(bǔ)救措施或調(diào)整項(xiàng)目組主要成員構(gòu)成。

9)本項(xiàng)目最終成果驗(yàn)收后 1年以內(nèi),中標(biāo)方未按采購(gòu)方要求就本項(xiàng)目提供必要解釋和接受咨詢的,采購(gòu)方可要求中標(biāo)方承擔(dān)合同總價(jià)款5 %的違約金,上述違約金可以在支付合同款項(xiàng)時(shí)優(yōu)先予以扣除。

10)合同履行期間,中標(biāo)方承擔(dān)第三方委托的本項(xiàng)目范圍內(nèi)有利益沖突的其他項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無(wú)論合同正在履行或已履行完畢,采購(gòu)方均有權(quán)追究中標(biāo)方責(zé)任,并要求中標(biāo)方支付合同總價(jià)款5 %的違約金。

11)如中標(biāo)方提交的服務(wù)成果侵犯第三方合法權(quán)益的,一切法律責(zé)任均由中標(biāo)方承擔(dān),同時(shí)中標(biāo)方保證采購(gòu)方在第三方主張權(quán)益時(shí)免受損失,并賠償采購(gòu)方合同總價(jià)款10%的違約金。

12)中標(biāo)方因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致采購(gòu)方蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失,中標(biāo)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

*5、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收要求

1)售后服務(wù)期限從最終成果驗(yàn)收程序后1年以內(nèi),中標(biāo)方應(yīng)配合采購(gòu)方就本項(xiàng)目提供必要的解釋和咨詢。若國(guó)家有明確規(guī)定的質(zhì)量保證期高于此質(zhì)量保證期的,執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。

2)安排專人負(fù)責(zé)售后技術(shù)支持,并提供其聯(lián)系手機(jī)、電話、傳真、email;如人員需要調(diào)整應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)人。

3)項(xiàng)目初步成果驗(yàn)收要求為通過(guò)甲方業(yè)務(wù)主管處室審查,最終成果驗(yàn)收要求為甲方專題會(huì)議審議通過(guò)。

具體技術(shù)要求

提供服務(wù)總體要求、服務(wù)標(biāo)的(如人員、車(chē)輛、檢測(cè)對(duì)象、管理對(duì)象)數(shù)量情況、詳細(xì)具體的服務(wù)需求內(nèi)容及工作量情況(以能給供應(yīng)商準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)依據(jù),使不同供應(yīng)商的項(xiàng)目報(bào)價(jià)不至于差距過(guò)大作為判斷需求“詳細(xì)具體”的標(biāo)準(zhǔn))

一、總體要求

(一)項(xiàng)目成果要嚴(yán)格依照國(guó)家、省頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及政策要求,符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);

二、工作內(nèi)容

(一)構(gòu)建服務(wù)于市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢的重大規(guī)劃實(shí)施成效模型(評(píng)價(jià)體系)

緊緊圍繞市規(guī)劃委員會(huì)及下設(shè)的三個(gè)專業(yè)委員會(huì)的職責(zé)定位,根據(jù)其過(guò)往審議審批的議題,結(jié)合對(duì)城市發(fā)展影響的廣度與深度,建立重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),選取具有代表性或創(chuàng)新性的規(guī)劃議題作為評(píng)價(jià)的對(duì)象。綜合考慮規(guī)劃分類、議題涉及的專業(yè)領(lǐng)域等因素,通過(guò)定量分析與定性研究相結(jié)合方式,從空間、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)等綜合效益,以及規(guī)劃委員會(huì)咨詢決策執(zhí)行情況等維度,構(gòu)建多維度的重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施成效評(píng)價(jià)體系,用以客觀評(píng)價(jià)市規(guī)劃委員會(huì)決策或咨詢的重大規(guī)劃實(shí)施的效果,以及委員審議審批意見(jiàn)的吸納與落實(shí)情況等,為決策咨詢提供可量化的決策參考。

(二)系統(tǒng)評(píng)價(jià)近3年市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢的重大規(guī)劃實(shí)施成效

全面梳理2023-2025年市規(guī)劃委員會(huì)及下設(shè)的三個(gè)專業(yè)委員會(huì)審議審批的咨詢決策事項(xiàng),識(shí)別形成擬進(jìn)行評(píng)價(jià)的重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目清單。運(yùn)用決策咨詢的重大規(guī)劃實(shí)施成效評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的綜合效益,以及規(guī)劃落實(shí)規(guī)劃委員會(huì)決策意見(jiàn)的情況。通過(guò)橫向與縱向?qū)Ρ?,客觀總結(jié)重大規(guī)劃落地實(shí)施對(duì)城市發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)與潛在價(jià)值,提煉可復(fù)制、可推廣的深圳規(guī)劃模式,同時(shí)研究分析規(guī)劃對(duì)委員指出的共性、前瞻性意見(jiàn)的落實(shí)情況,為規(guī)劃委員會(huì)加強(qiáng)重大規(guī)劃統(tǒng)籌、優(yōu)化議題審議質(zhì)量及運(yùn)行機(jī)制等提供重要參考。

(三)構(gòu)建閉環(huán)管理優(yōu)化路徑

為強(qiáng)化市規(guī)劃委員會(huì)在全市規(guī)劃“一盤(pán)棋”中的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,基于評(píng)價(jià)體系應(yīng)用與評(píng)估結(jié)果,建立“決策—評(píng)估—反饋—優(yōu)化”的閉環(huán)管理體系,推動(dòng)全市規(guī)劃編制從“個(gè)案應(yīng)對(duì)”向“系統(tǒng)引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化規(guī)劃成果質(zhì)量,提升全市規(guī)劃的前瞻性、引領(lǐng)性。建立重大規(guī)劃實(shí)施成效滾動(dòng)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制,形成常態(tài)化跟蹤工作機(jī)制。根據(jù)市規(guī)劃委員會(huì)及各專業(yè)委員會(huì)的職能特點(diǎn),一方面提出進(jìn)一步優(yōu)化市規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制的建議,充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢和統(tǒng)籌平臺(tái)作用;另一方面,分類提出提升規(guī)劃議題整體性和協(xié)同性,以及議題成果質(zhì)量的建議,持續(xù)提升規(guī)劃咨詢與決策的科學(xué)性和前瞻性。

三、提交成果

(一)項(xiàng)目成果

1.文本成果

1)《2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃實(shí)施成效模型

2)《2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃典型案例分析報(bào)告》

3)《2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)及發(fā)展策略委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃實(shí)施成效及優(yōu)化提升報(bào)告》

4)《2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)法定圖則委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃實(shí)施成效及優(yōu)化提升報(bào)告》

5)《2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)建筑與環(huán)境藝術(shù)委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃實(shí)施成效及優(yōu)化提升報(bào)告》

(二)項(xiàng)目成果格式要求

本項(xiàng)目提交的數(shù)據(jù)成果應(yīng)符合以下格式要求:

1、文本數(shù)據(jù):DOC、PDF、PPT等格式。

2、其他涉及數(shù)字化交付情形的,應(yīng)按照《關(guān)于開(kāi)展項(xiàng)目數(shù)字化交付工作的通知(試行)》落實(shí)。

商務(wù)需求

一、項(xiàng)目概況(介紹項(xiàng)目的背景及項(xiàng)目整體情況、項(xiàng)目目的及建設(shè)目標(biāo))

項(xiàng)目背景:深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)是依據(jù)《深圳市城市規(guī)劃條例》設(shè)立的法定機(jī)構(gòu),在城市規(guī)劃決策、公眾參與、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督等方面發(fā)揮著重要作用。隨著中央城市工作會(huì)議明確提出轉(zhuǎn)變城市工作重心、更加注重治理投入的要求,以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)打造城市領(lǐng)域高端智庫(kù),市規(guī)劃委員會(huì)的決策咨詢功能亟需向科學(xué)化、精準(zhǔn)化、可量化方向升級(jí)。2024年市規(guī)劃委員會(huì)第一次會(huì)議要求:“立足新起點(diǎn)、面對(duì)新形勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮委員專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢和統(tǒng)籌平臺(tái)作用?!?025年9月,市委編辦批復(fù)在市規(guī)劃和自然資源局單設(shè)市城市規(guī)劃委員會(huì)秘書(shū)處,專責(zé)研究協(xié)調(diào)規(guī)劃委員會(huì)議題、重大事項(xiàng)調(diào)查研究等職能。11月26日,代金濤副市長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢和統(tǒng)籌平臺(tái)作用,優(yōu)化議題設(shè)置、豐富議事形式。當(dāng)前,深圳市已進(jìn)入“存量提質(zhì)增效”的城市發(fā)展新階段,規(guī)劃建設(shè)重心從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升和精細(xì)治理。重大規(guī)劃實(shí)施成效具有長(zhǎng)期性,其對(duì)城市的具體影響尚無(wú)權(quán)威、量化的結(jié)論,亟需通過(guò)科學(xué)手段對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。

整體情況:本項(xiàng)目擬對(duì)2023-2025年市規(guī)劃委員會(huì)及下設(shè)的發(fā)展策略委員會(huì)、法定圖則委員會(huì)、建筑與環(huán)境藝術(shù)委員會(huì)審議審批的重大規(guī)劃實(shí)施成效進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,并構(gòu)建持續(xù)優(yōu)化的閉環(huán)管理機(jī)制。

項(xiàng)目目的:旨在從“過(guò)程合規(guī)”邁向“結(jié)果增效”,通過(guò)構(gòu)建科學(xué)量化模型(評(píng)價(jià)體系),滾動(dòng)跟蹤評(píng)估市規(guī)劃委員會(huì)審議審批的重大規(guī)劃實(shí)施成效,將規(guī)劃委員會(huì)的決策咨詢功能成效從定性判斷升級(jí)為定量支撐,為未來(lái)決策提供實(shí)證依據(jù),助力打造城市領(lǐng)域高端智庫(kù)。

建設(shè)目標(biāo):一是建立重大規(guī)劃實(shí)施成效的“校準(zhǔn)器”,通過(guò)多維度量化模型(評(píng)價(jià)體系)客觀評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施效果,提升決策的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和前瞻性;二是構(gòu)建規(guī)劃委員會(huì)未來(lái)發(fā)展的“導(dǎo)航系統(tǒng)”,推動(dòng)形成“決策—評(píng)估—反饋—優(yōu)化”的閉環(huán)管理,促進(jìn)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行更高效、更科學(xué);三是打造深圳經(jīng)驗(yàn)的“萃取器”,通過(guò)系統(tǒng)總結(jié)重大規(guī)劃實(shí)施的綜合效益,提煉可復(fù)制、可推廣的深圳規(guī)劃模式,為全國(guó)超大城市治理提供深圳樣本。

二、項(xiàng)目所依據(jù)及參考的標(biāo)準(zhǔn)

1.《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》

2.《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》

3.《深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)2024年第一次會(huì)議紀(jì)要》

4.深圳市人民政府辦公廳《研究規(guī)劃有關(guān)工作的交辦事項(xiàng)》(2025年11月26日,代金濤副市長(zhǎng))

三、項(xiàng)目采購(gòu)范圍(本次招標(biāo)的項(xiàng)目范圍,包括服務(wù)名稱、服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求等)

1.項(xiàng)目名稱:2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃實(shí)施成效模型構(gòu)建與優(yōu)化路徑

2.服務(wù)地點(diǎn):深圳市

3.服務(wù)內(nèi)容:包括構(gòu)建服務(wù)于市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢的重大規(guī)劃實(shí)施成效模型、系統(tǒng)評(píng)價(jià)近3年市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢的重大規(guī)劃實(shí)施成效、構(gòu)建閉環(huán)管理優(yōu)化路徑共三部分

四、項(xiàng)目服務(wù)期限(下達(dá)的計(jì)劃時(shí)間和實(shí)際服務(wù)期限不一致的,需列明實(shí)際服務(wù)期限)

本項(xiàng)目履行期限為自合同簽訂后12個(gè)月內(nèi)完成,遇有特殊情況,經(jīng)雙方協(xié)商后服務(wù)期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。

五、組織實(shí)施要求

為確保本項(xiàng)目工作開(kāi)展管理規(guī)范、實(shí)施有力,中標(biāo)人應(yīng)成立項(xiàng)目組,對(duì)項(xiàng)目組各成員開(kāi)展專業(yè)學(xué)習(xí)交流,并配合采購(gòu)人組織、舉辦本項(xiàng)目各工作階段的匯報(bào)、審查等工作,并負(fù)責(zé)解答相關(guān)的問(wèn)題。

六、成果要求、維護(hù)要求

(一)預(yù)期成果:

1.文本成果

1)《2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃實(shí)施成效模型

2)《2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃典型案例分析報(bào)告》

3)《2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)及發(fā)展策略委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃實(shí)施成效及優(yōu)化提升報(bào)告》

4)《2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)法定圖則委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃實(shí)施成效及優(yōu)化提升報(bào)告》

5)《2026年度深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)建筑與環(huán)境藝術(shù)委員會(huì)決策咨詢重大規(guī)劃實(shí)施成效及優(yōu)化提升報(bào)告》

(二)成果格式:

1、文本數(shù)據(jù):DOC、PDF、PPT等格式。

2、其他涉及數(shù)字化交付情形的,應(yīng)按照《關(guān)于開(kāi)展項(xiàng)目數(shù)字化交付工作的通知(試行)》落實(shí)。

(三)成果形式及數(shù)量:

以上成果均需提供電子及紙質(zhì)成果各1份。

(四)驗(yàn)收要求

項(xiàng)目初步成果驗(yàn)收要求為甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,最終成果驗(yàn)收要求為甲方專題會(huì)議審議通過(guò)。

七、技術(shù)培訓(xùn)要求、項(xiàng)目人員安排要求

1.獨(dú)立設(shè)置項(xiàng)目組,有固定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人。

2.項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人需有多年規(guī)劃國(guó)土行業(yè)管理與研究經(jīng)驗(yàn),了解和熟悉規(guī)劃土地管理相關(guān)法律法規(guī)和土地利用管理相關(guān)政策,參與過(guò)規(guī)劃管理、土地利用管理和土地政策相關(guān)的項(xiàng)目。

3.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中需有正高級(jí)技術(shù)職稱的成員。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員不能少于6人,約3人為一小組開(kāi)展工作。

4.在項(xiàng)目工作周期內(nèi),項(xiàng)目組應(yīng)按照上述要求安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)成員,不得隨意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

八、售后服務(wù)內(nèi)容、要求和期限

自項(xiàng)目服務(wù)期限截止之日起1年內(nèi),中標(biāo)方須與采購(gòu)方保持全面溝通,隨時(shí)跟進(jìn)與項(xiàng)目相關(guān)的工作,并就項(xiàng)目成果實(shí)際使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提供咨詢、分析和解決建議擬定。

其他要求

特定供應(yīng)商的名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式

特定供應(yīng)商

單位名稱:深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心

項(xiàng)目經(jīng)辦人:

聯(lián)系電話:


 
 
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